En fixant un objectif de croissance de 4,5 % à 5 %, la Chine affiche une confiance fondée sur ses atouts structurels. 

Un client découvre les drones dans un centre commercial de l’arrondissement de Cangshan, à Fuzhou (Fujian), le 31 janvier 2026. 

Le Rapport d’activité du gouvernement de cette année fixe l’objectif de croissance économique pour 2026 entre 4,5 % et 5 %, après trois années consécutives à « environ 5 % ». Cette orientation traduit une évaluation prudente face à un environnement extérieur complexe, tout en envoyant un signal de pragmatisme.

Ces dernières années, la reprise mondiale manque de dynamisme, les conflits géopolitiques s’intensifient, le protectionnisme commercial gagne du terrain et les chaînes industrielles et d’approvisionnement mondiales se restructurent rapidement. Dans ce contexte, l’économie chinoise maintient une croissance stable. En 2025, le PIB de la Chine a dépassé 140 000 milliards de yuans, avec une croissance annuelle de 5 %, l’une des plus soutenues du monde. Pendant la période du 14e Plan quinquennal (2021-2025), la contribution de la Chine à la croissance mondiale est restée autour de 30 %.

La capacité de l’économie chinoise à rester stable et à générer une dynamique de croissance dans un environnement international aussi complexe soulève la question des fondements de cette résilience. La confiance nécessaire pour viser une fourchette de 4,5 % à 5 % repose sur les atouts structurels de long terme du pays, l’accélération de l’innovation et le renforcement continu des capacités institutionnelles et politiques.

Marché immense : le socle d’une croissance résiliente

Pour comprendre l’économie chinoise, il faut d’abord saisir un fait fondamental : la Chine possède l’un des plus grands marchés du monde, avec 1,4 milliard d’habitants, dont plus de 400 millions appartiennent à la classe moyenne. Cette base démographique génère un potentiel de consommation colossal, des besoins industriels massifs et une demande intérieure en constante expansion.

La vaste demande intérieure agit comme un moteur de développement continu, soutenu par une stratégie d’expansion qui place désormais la consommation au cœur de la croissance. En 2025, les ventes au détail des biens de consommation ont dépassé les 50 000 milliards de yuans. L’expansion du commerce en ligne, couplée à l’offre numérique et de services, ouvre de nouveaux relais de croissance.

Parallèlement, la Chine dispose du système industriel le plus complet au monde, la valeur ajoutée de son industrie manufacturière se classant au premier rang mondial depuis plusieurs années consécutives. Cette chaîne industrielle et d’approvisionnement complète améliore non seulement l’efficacité opérationnelle, mais renforce aussi la résilience de l’ensemble du système économique. De la fabrication traditionnelle aux équipements haut de gamme, des véhicules à énergie nouvelle au secteur photovoltaïque, la Chine a constitué des clusters industriels compétitifs à l’échelle mondiale. Cette exhaustivité lui permet de conserver une position clé dans la restructuration des chaînes industrielles internationales et d’apporter un soutien majeur à la stabilité de l’industrie mondiale.

Le service de livraison offert par une station de drones à Shenzhen (Guangdong), le 19 février 2026

Forces productives de nouvelle qualité : la refonte des moteurs de croissance

Si l’échelle du marché constitue le socle de l’économie chinoise, l’innovation technologique et les forces productives de nouvelle qualité en deviennent le moteur.

Ces dernières années, la Chine a accru durablement ses investissements technologiques. La part des dépenses de R&D dans le PIB progresse continuellement, renforçant sensiblement les capacités de recherche fondamentale et d’innovation originale. Les percées se multiplient dans l’intelligence artificielle, la biomédecine, les technologies quantiques et les énergies nouvelles, transformant en profondeur la structure des moteurs de la croissance économique.

Loin de se limiter à l’essor des industries émergentes, l’innovation technologique accélère également la transformation des secteurs traditionnels. L’intégration profonde du numérique et de l’industrie manufacturière fait de la fabrication intelligente, de l’Internet industriel et des chaînes d’approvisionnement numérisées des axes majeurs de montée en gamme. Parallèlement, la transition verte s’impose comme une nouvelle tendance structurante : véhicules à énergie nouvelle, énergies renouvelables et production verte se développent rapidement, positionnant la Chine comme fournisseur mondial clé de technologies et produits bas-carbone.

Derrière ces mutations se profile un changement de paradigme : la logique de croissance chinoise évolue fondamentalement. Autrefois dépendante de l’accumulation de facteurs de production et de l’expansion quantitative, elle privilégie désormais l’amélioration qualitative pilotée par l’innovation. Ce modèle accompagne la transition d’une croissance tirée par les facteurs vers une croissance tirée par l’innovation. À long terme, les forces productives de nouvelle qualité améliorent la solidité de la croissance tout en offrant à l’économie chinoise un dynamisme plus durable.

Gouvernance macroéconomique et avantages institutionnels

Si le marché et l’innovation alimentent la dynamique de croissance chinoise, les avantages institutionnels et la solidité des politiques macroéconomiques en garantissent la stabilité.

Face aux tensions commerciales internationales et à la volatilité des marchés financiers, la Chine a préservé ses fondamentaux économiques grâce à une régulation macroéconomique contra-cyclique et trans-cyclique. La coordination des politiques fiscale, monétaire et industrielle a permis de stabiliser efficacement l’emploi, de soutenir les entreprises et de rassurer les marchés.

Parallèlement, l’approfondissement de la réforme optimise continuellement l’environnement des affaires. La construction d’un marché national unifié s’accélère, le régime d’accès au marché s’améliore, et les conditions de développement du secteur privé se consolident. L’ouverture institutionnelle progresse également par le biais des zones et ports pilotes de libre-échange, dont l’activité de haut niveau injecte une vitalité nouvelle à l’économie nationale.

Dans un contexte de mutation profonde de l’économie mondiale, la Chine maintient son engagement en faveur de l’ouverture et participe activement à la coopération et à la gouvernance économiques mondiales. Acteur majeur du commerce mondial, elle contribue aussi à façonner les règles et mécanismes de coopération internationaux. Par la construction conjointe de l’initiative « la Ceinture et la Route », la promotion de la coopération régionale et l’élargissement de l’accès à son marché, la Chine apporte davantage de facteurs de stabilité à l’économie mondiale.

Cette année, le Rapport d’activité du gouvernement précise la mise en œuvre d’une politique fiscale plus proactive et d’une politique monétaire relativement flexible, notamment via l’augmentation des dépenses budgétaires, le renforcement du soutien financier aux secteurs prioritaires, la baisse des taux directeurs et du taux de réserves obligatoires, et la réduction continue des coûts généraux de financement. Autant de leviers pour offrir un soutien macroéconomique plus robuste à la stabilité de la croissance, de l’emploi et des anticipations.

Bien-être social : le moteur sous-jacent de la croissance économique

La finalité première du développement économique et social est de répondre aux aspirations croissantes de la population à une vie meilleure. L’amélioration des conditions de vie et la consolidation du système de protection sociale constituent ainsi des piliers durables de la croissance.

En pilotant sa croissance, la Chine accorde une attention accrue au caractère inclusif et partagé de son développement. De la stabilité de l’emploi à la hausse des revenus, en passant par l’amélioration de l’éducation et de la santé ou le renforcement des services aux seniors, le bien-être social occupe une place centrale dans la stratégie nationale. Cette approche centrée sur l’humain incarne non seulement les valeurs de la modernisation à la chinoise, mais fixe aussi une orientation claire au développement économique et social.

Ces dernières années, la Chine a perfectionné son système de protection sociale : la couverture des assurances vieillesse et maladie de base s’étend continuellement, tandis que l’emploi reste globalement stable. Les revenus des ménages augmentent régulièrement, favorisant l’élargissement de la classe moyenne et la libération progressive du potentiel de consommation.

Le renforcement des services publics – éducation, santé, prise en charge des aînés et de la petite enfance – améliore la qualité de vie tout en créant un environnement social plus propice au développement à long terme. En élevant constamment le niveau de ces services, la Chine conjugue croissance économique, justice sociale et prospérité partagée.

À l’échelle macroéconomique, l’amélioration du bien-être dépasse le simple objectif social pour fonder la stabilité durable de la croissance. La hausse des revenus et le renforcement de la protection sociale stimulent la consommation, libèrent le potentiel de la demande intérieure et favorisent un modèle de développement tiré par cette dernière. Une société où l’emploi est stable, les revenus en progression et la protection sociale robuste offre à l’économie une assise solide et un dynamisme endogène plus pérenne.

Actuellement, l’économie mondiale reste exposée à de multiples incertitudes, mais les fondamentaux de l’économie chinoise demeurent solides. Sur le long terme, la Chine conserve un potentiel de développement considérable. Grâce aux percées continues de l’innovation, à la montée en gamme industrielle et à l’approfondissement des réformes et de l’ouverture, elle devrait maintenir une croissance stable dans un environnement complexe, tout en apportant une contribution accrue à la reprise économique mondiale.

*XU HAO est contributeur spécial de China Focus.