Une nouvelle directive sur la promotion des foyers de soins pour personnes âgées en Chine offre aux investisseurs étrangers un traitement national à leur entrée dans le secteur.

Selon une directive publiée par le Bureau du Conseil des affaires d'État -le gouvernement chinois- le 16 avril, les capitaux étrangers bénéficieront d'un traitement égal à celui des investisseurs nationaux. Une exposition sera organisée pour les soins en maison de retraite lors de la prochaine Exposition internationale des importations de Chine (China International Import Expo) afin d'attirer davantage d'investissements étrangers, a indiqué le document.

« Les maisons de retraite pour personnes âgées bénéficiant de financements d'investisseurs étrangers sur la partie continentale de la Chine, bénéficieront du même traitement que les entreprises nationales, à condition qu'elles admettent les personnes âgées défavorisées dont les soins seront pris en charge par le gouvernement », a déclaré Gao Xiaobing, vice-ministre des Affaires civiles, lors d'une réunion d'information politique organisée le 16 avril par le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État. L'exigence est la même pour les entreprises nationales.

L'égalité de traitement était l'une des 28 clauses de la directive visant à accroître l'offre de services de soins infirmiers et à améliorer la qualité, à l'heure où la Chine est confrontée à la pression croissante d'une population vieillissante.

Par ailleurs, Mme Gao a ajouté que le seuil d'accès au marché serait encore abaissé avec l'annulation des autorisations administratives nécessaires pour entrer sur le marché des maisons de retraite. Davantage de capitaux, et notamment des fonds gouvernementaux, iront au secteur pour aider à moderniser les maisons de retraite médicalisées, les installations de lutte contre les incendies dans les établissements de soins privés et à rénover les installations communautaires, a-t-elle déclaré.

De plus, d'ici 2022, au moins 55% des fonds de la loterie de protection sociale seront utilisés pour soutenir les soins infirmiers destinés aux personnes âgées, a noté Mme Gao. Les grandes entreprises éligibles du secteur seront encouragées à entrer en bourse, a-t-elle déclaré, ajoutant que des politiques favorables en matière foncière et fiscale seront proposées.

L'année dernière, la Chine comptait 249 millions de personnes âgées de 60 ans et plus, représentant environ 17% de la population totale. À la fin de 2018, le pays comptait environ 30 000 établissements de soins pour personnes âgées avec 3,92 millions de lits, plus 3,53 millions de lits supplémentaires dans des établissements communautaires.

Ou Xiaoli, directeur du département des affaires sociales de la Commission nationale du développement et de la réforme, a reconnu l'écart entre l'offre et la demande, affirmant que le gouvernement se concentrait sur les groupes clés, notamment les pauvres et les handicapés. Mais l'offre de tels services ne peut pas répondre à la demande de plus en plus diversifiée et il est très difficile de trouver des lits de haute qualité à des prix acceptables, a-t-il ajouté. En conséquence, le gouvernement central a élaboré un plan visant à offrir des soins infirmiers abordables, a-t-il dit.

Le gouvernement central fournit un soutien financier aux maisons de retraite et aux institutions de protection sociale dans les zones urbaines et aux maisons de retraite dans les zones rurales, a souligné M. Ou. Avec le soutien du gouvernement central, les administrations municipales et les entreprises se joindront à elles pour fournir des soins aux personnes âgées et élargir l'offre de ce genre de services, a-t-il déclaré.